五常市2023年一般公路建设项目（调增灾毁恢复重建工程建设项目）施工

招标公告

（招标编号：LTGC-2025-0071/JT0106G******1001）

1．招标条件

本招标项目五常市2023年一般公路建设项目（调增灾毁恢复重建工程建设项目）施工已由五常市发展和改革局以五发改发[2025]13号文件批准建设，施工图设计已由五常市交通运输局以五交发[2025]188号文件批准，项目业主为五常市公路事业发展中心。建设资金来自国债资金和地方政府自筹，出资比例为100%，招标人为五常市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1 项目名称：五常市2023年一般公路建设项目（调增灾毁恢复重建工程建设项目）施工；

2.2 建设地点：五常市；

2.3 建设规模：37公里四级公路路基、黑色路面及桥涵施工；

2.4 计划工期：总工期69日历天，2025年10月23日至2025年12月30日；

注：上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行；

2.5 招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复；

2.6 质量要求：工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80∕1-2017）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）要求，工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：合格；

2.7 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零；

2.8 标段划分：本项目不划分标段

2.9 招标控制价：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须******商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求：

参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。

参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统 ”公路工程施工资质企业名录中的网页截图。

（2）人员最低要求：

项目经理最低要求：投标人拟派项目经理具备公路工程专业一级注册建造师执业资格证书，并持有有效的B类安全生产考核合格证书，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理。

项目总工：投标人拟派项目总工须具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上职称，未担任其他在建工程项目总工。

项目经理及项目总工提供任意连续三个月（2025年01月至递交投标文件截止前）在本企业缴纳养老保险证明材料。(建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是6类人员需提供相关证明材料)。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业。

（3）财务最低要求：

近三年（2022年-2024年）企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供2022年、2023年、2024******事务所或审计机构审计的财务会计报表和审计报告，并附有资产负债表、利润表、现金流量表；

注：新注册成立不足一年的投标企业无需提供。

（4）业绩最低要求：

投标人近五年（2020年1月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）累计独立完成的四级及四级以上公路或桥梁新建或改扩建工程；

注：业绩要求提供在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”查询截图或投标人提供有效的合同证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或有效的合同证明材料，无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

（5）信誉要求：

①本项目不接受黑龙江省交通运输厅2023年度公路企业信用评价或交通运输部2023年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的施工单位提出的投标申请；

注：1.2023年度在黑龙江省交通运输厅无公路施工企业信用评价结果的，以2022年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价结果为准。

2.公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。

3.2023年度在黑龙江省交通运输厅或2023年度交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以较低的为准。

②须提供近三年内（2022年1月1日-至投标截止之日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决；

③须提供近三年内（2022年1月1日-至投标截止之日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国裁判文书网”查询的无行贿犯罪记录，以公告发布之日后查询结果为准，对属于有行贿犯罪记录的投标人,其投标将被否决；

④投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形；

⑤投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（提供承诺书，格式自拟）。

3.2本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4.招标文件的获取    

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2025年09月23日13时00分至2025年09月28日13时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交网”在线下载，投标人点击“文件获取”，选择拟参与的交易项目。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5.投标文件的递交

5.1 招标人及招标代理机构不组织现场踏勘及召开投标预备会，届时请投标单位自行现场踏勘，招标人将予以配合，费用自理。

5.2 投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作。投标文件递交的截止时间为2025年10月15日9时30分（即开标时间），投标人应于投标截止时间前安排线上开标人员进行线上开标及解密投标文件，未按时参加线上开标及解密文件的投标人，投标被否决。

5.3 该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

5.4 第一信封开标时间：2025年10月15日9时30分。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.5 开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

6. 踏勘现场和答疑安排 

6.1招标人不统一组织现场踏勘。 

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.发布公告的媒介

本次招标公告“黑龙江公共资源交易网”网站上发布。

8.中标候选人公示

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网”上公示中标候选人，公示期为不少于3日。

9．联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：五常市交通运输局

地    址：五常市五常镇建设大街76号

联系电话：0451-******

招 标 人：五常市公路事业发展中心

地    址：五常市五常镇建设大街76号

联 系 人：康先生

电    话：0451-******

******有限公司

地    址：哈尔滨市道里区群力第四大道1479号B3栋C单元23层1号

联 系 人：麻女士

电    话：0451-******

邮    箱：******

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。